消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接收服务,认为自己的合法权益受到损害而与经营者发生的消费争议,参照适用广州仲裁委员会公用事业收费纠纷网上仲裁规则。

发文单位:青岛市人民政府

365bet手机备用网址,发文单位:吉林省人民政府

发布日期:1989-8-19

文  号:吉林省人民政府令第20号

执行日期:1989-8-19

发布日期:1989-7-7

生效日期:1998-8-24

执行日期:1989-7-7

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

  第一条 为正确处理消费纠纷,保护消费者、生产经营者的合法权益,根据《山东省保护消费者合法权益条例》,结合本市情况,制定本办法。

  第一条 为了及时解决消费争议,保护消费者的合法权益,根据《吉林省保护消费者合法权益条例》,制定本办法。

  第二条 本办法所称消费纠纷,是指消费者与生产、销售、服务者之间,在有偿获得商品或接受服务过程中所发生的纠纷。

  第二条 本办法所指的消费争议即我省境内有偿取得用于生活消费的商品和所接受的生活服务。其商品单价或单项服务收费价格在七千元以内(含七千元)的争议。

  第三条 凡在本市行政区域内发生的消费纠纷,均适用本办法。

  第三条 县级以上(含县级)的消费者协会设专职仲裁员、书记员若干人受理消费争议仲裁事宜。

  第四条 各县(市)、区消费纠纷仲裁委员会,负责受理辖区内的消费纠纷。

  消费者协会可以聘请法律工作者和具有专业知识的专家、学者任兼职仲裁员,其职责与专职仲裁员相同。

  市消费纠纷仲裁委员会负责受理的案件是:

  第四条 消费争议双方自行协商解决不成的,当事人一方可向消费者协会申请仲裁。消费者协会应先行调解,调解不成的进行仲裁。

  (一)下级消费纠纷仲裁委员会认为自己受理有困难,提请市消费纠纷仲裁委员会受理的;

  第五条 申请仲裁的消费争议,由销售服务地的消费者协会管辖。

  (二)当事人要求直接由市消费纠纷仲裁委员会仲裁,市消费纠纷仲裁委员会同意接受的;

  法院已受理的消费争议,消费者协会不予受理。

  (三)市消费纠纷仲裁委员会认为应该由自己受理的。

  第六条 消费争议仲裁由仲裁员二人和消费者协会指定的首席仲裁员一人组成仲裁庭进行。

  第五条 仲裁消费纠纷,应当查清事实,根据有关法律、法规和规章,本着公正合理的原则进行。

  简单仲裁可由仲裁员一人进行。

  第二章 组织机构与仲裁员

  仲裁评议,实行少数服从多数的原则。

  第六条 各级消费纠纷仲裁委员会,经同级人民政府批准,分别由工商行政管理、标准计量、物价、卫生防疫等部门和消费者协会的人员组成。

  评议要制作笔录,由仲裁员签名。评议中的不同意见,必须如实记入笔录。

  消费纠纷仲裁委员会的日常办事机构设在消费者协会。

  第七条 仲裁人员与所办理的消费争议仲裁有关系的,应自行申请回避;当事人有权申请与消费争议有关系的仲裁人员回避。回避由消费者协会秘书长决定。

  第七条 消费纠纷仲裁委员会设主任、副主任和仲裁员若干人。仲裁员可以设专职的,也可以聘请专业技术人员或法律工作者担任兼职仲裁员。

  第八条 消费争议当事人无特殊情况,可直接进行或委托他人代理进行申请和应诉,委托他人的代理的,应向消费者协会提交授权委托书,写明授权事项和权限。

  专职仲裁员和兼职仲裁员在仲裁时享有同等权力。

  二人以上对同一消费争议标的联合申请仲裁的,应推举一名代表代理。

  兼职仲裁员执行职务时,其所在单位应予支持。

  第九条 申请仲裁的时效,按法律、法规的规定执行。

  第八条 消费纠纷仲裁实行回避制度。仲裁员与当事人有关联的,应申请回避。当事人有权要求与案件有关联的仲裁员回避。

  第十条 申请消费争议仲裁应递交仲裁申请书,并按照被诉人数提交副本。

  仲裁员的回避,由仲裁委员会主任或副主任决定。

  申请书应写明申诉方、被诉方的姓名或名称、地址、申请理由和请求事项、证据、证人姓名、住址。

  对仲裁员回避作出决定,可以口头或者书面方式告诉当事人。

  第十一条 消费者协会对符合本办法规定的消费争议仲裁申请,应予受理;不符合的,应在十日内通知申请人,并说明不予受理的理由。

  第三章 仲裁与收费

  受理后,应在四十五日内进行调查并仲裁结案。

  第九条 消费者向消费纠纷仲裁委员会申请仲裁,应当递交一式两份申请书。

  第十二条 受理后应在五日内将申诉书副本送达被诉方,被诉方收到申诉书副本十五日内向仲裁庭提交答辩书和有关证据。

  申请书应当写明下列事项:

  被诉方不按时或者不提交答辩书,不影响消费争议的审理。

  (一)双方当事人的姓名、单位、地址;

  第十三条 消费者协会有权就申请仲裁事项调查取证,有关单位应如实地提供材料、出具证明。

  (二)申请的理由和要求;

  委托进行技术鉴定、检验的,受委托单位应按照委托项目、标准等要求,出具鉴定勘验报告。

  (三)有证人的要写明证人的姓名、住址和所提供的证据。

  第十四条 仲裁庭开庭前三天,应将仲裁时间、地点以书面方式通知当事人。经两次通知,当事人无正当理由拒不到庭的,可作缺席仲裁。

  第十条 当事人委托他人代理申请的,代理申请人必须向消费纠纷仲裁委员会提交由当事人签名盖章的委托书。委托书应写明委托事项和委托权限。

  第十五条 仲裁结果要制作仲裁决定书。仲裁决定书应写明:

  第十一条 消费者向消费纠纷仲裁委员会申请仲裁,应当从知道或者应当知道其权益被侵害之日起一年内提出。但对方愿意承担责任的,不受时效限制。

  一、申诉方和被诉方的姓名或名称、地址及其代表人或代理人姓名、职业、地址;

  第十二条 消费纠纷仲裁委员会应在接到申请书之日起五日内作出受理或不予受理的决定。对决定受理的案件,要在决定之日起五日内通知申请人,并将申请书副本送达被诉方;对决定不予受理的案件,要在决定之日起五日内通知申请人,并说明不予受理的原因。

  二、申请的理由,争议的事实和请求;

  仲裁委员会受理的消费纠纷,应当从决定受理之日起三十日内进行仲裁。需要延长时间的,应向当事人说明原因。

  三、裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规;

  第十三条 被诉方应在收到申请书副本之日起五日内写出答辩书送交仲裁委员会。

  四、裁决的结果和仲裁费用的负担;

  被诉方没有按时提交或不提交答辩书的,不影响对案件的仲裁。

  五、不服仲裁的申请复议和起诉的期限。

  第十四条 消费纠纷仲裁,可以由仲裁员一人裁决,也可以组成仲裁庭合议。仲裁庭组成人员必须是单数。

  仲裁决定由仲裁员署名,加盖消费者协会印章。

  采取何种形式仲裁,由消费纠纷仲裁委员会决定。组成仲裁庭仲裁的案件,由消费纠纷仲裁委员会指定其中的一名仲裁员具体主持本仲裁庭的仲裁事宜。

  第十六条 当事人一方或双方对仲裁不服的,可在收到仲裁决定书之日起十五日内申请复议或向人民法院起诉,期满不申请复议又不起诉的,仲裁决定书即发生法律效力。

  第十五条 消费纠纷仲裁委员会有权对受理的案件调查取证。有关部门、单位和人员,应当如实提供情况、出具证明。

  消费者协会接受复议申请,应另行指派仲裁员或另行组织仲裁庭复议。经复议改变或维持原裁定,当事人仍不服的,可按上款规定向人民法院起诉。

  需要进行技术鉴定的,仲裁委员会可以委托有关单位进行鉴定。受托单位应按相应标准认真鉴定,并出具鉴定报告。

  第十七条 对已送达的发生法律效力的仲裁决定书,当事人应自觉履行;拒不执行的,由消费者协会申请人民法院强制执行。

  第十六条 在开庭仲裁前三天,仲裁委员会应当将开庭时间、地点,以书面方式通知当事人。

  第十八条 消费争议仲裁可收取仲裁费。具体收费标准,按省有关规定制定。

  第十七条 仲裁消费纠纷,应当制作笔录。评议中的不同意见,必须如实记录。

  第十九条 本办法自发布之日实施。

  第十八条 消费纠纷裁决后,应填写消费纠纷仲裁决定书。

  仲裁决定书应当写明:

  (一)当事人的姓名、单位、地址或代理人的姓名、单位、地址;

  (二)申请的理由,争议的事项和要求;

  (三)裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章;

  (四)仲裁的结果和费用的负担;

  (五)不服裁决的起诉期限。

  仲裁决定书由仲裁员签名,加盖仲裁委员会的印章。

  当事人对仲裁决定当即履行的,可不制作仲裁决定书,但要记录在案。

  第十九条 当事人对仲裁委员会所作的仲裁不服的,在收到仲裁决定书之日起十五日内,可以申请复议,也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议,又不向法院起诉的,视为接受仲裁。

  第二十条 上级仲裁委员会对下级仲裁委员会已经生效的裁决,发现有错误,有权撤销并责令其重新裁决。

  第二十一条 当事人对仲裁决定,应当在规定的期限内履行。逾期不履行的,当事人一方可申请人民法院依法强制执行。

  第二十二条 申请仲裁消费纠纷,应当在递交申请书的同时交纳案件受理费。案件受理费按以下标准交纳:

  (一)申请标的为100元至500元(含500元)的交纳5元;

  (二)申请标的为500元以上的,按标的额的1%交纳。

  第二十三条 消费纠纷案件处理费(包括鉴定费、差旅费、证人误工补贴等)按实际开支由败诉方交纳。部分败诉的,双方当事人按仲裁决定书分担。

  第二十四条 对严重侵害消费者合法权益者,除按本办法仲裁外,消费纠纷仲裁委员会应转请行政执法机关给予必要的行政处罚和经济处罚。触犯刑律的,转请司法机关依法追究刑事责任。

  第四章 附则

  第二十五条 本办法由青岛市工商行政管理局负责解释。

  第二十六条 本办法自公布之日起施行。

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